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互聯網時代我國城市群和機場群的頂層設計與交通運輸新聯通

 

  尊敬的各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們,大家上午好!很高興參加"2017中國民航發展論壇",借此機會,就互聯網時代下城市群建設與民航發展問題與大家進行交流探討。

 

  城市群是城鎮化的主要形態,互聯網的興旺發展、綜合交通運輸體系的不斷完善,進一步密切了城市群之間的聯系。單個城市的發展,逐步讓位于城市群。從全球來看,城市群已成為支撐世界各主要經濟體發展的核心區和增長點。全球產出排名前40位的城市群,經濟總量已占世界的66%,在全球創新成果中所占比例更高達85%。

 

  我國正處在城鎮化快速發展階段,城鎮化率每年提高一個百分點以上,年新增城鎮人口超過1000萬人,2016年為1600萬人,為城市和城市群的發展注入了強勁的動力。我國"十三五"規劃綱要提出,要建設京津冀、長三角、珠三角等19個城市群,構建"兩橫三縱"城鎮化戰略格局;要通過健全互聯互通的基礎設施網絡,推進公共服務一體化,完善協同發展機制等一系列任務措施,促進大中小城市和小城鎮協調發展,加快城市群建設。

 

  目前,我國已編制出臺了長江中游、成渝、長三角、北部灣、中原等六個城市群發展規劃和京津冀地區協同發展規劃綱要,今年將完成所有城市群規劃編制。還將抓緊推進城市群內交通基礎設施建設,提高中心城市和三四線城市的互聯互通程度,加快提高三四線城市的公共服務水平,這些工作已經列入今年推進新型城鎮化重點任務。可以說,城市群發展將進入快車道,對經濟社會發展繼續創新和區域協調發展的支撐作用,將進一步凸顯。

 

  綜合交通運輸體系對優化城鎮化戰略格局,促進城市群發展,不僅具有支撐作用,也具有引導作用。東部地區城市群的發展離不開交通網絡的支撐,在中西部資源環境城鎮能力較強的長江中游、成渝等地區培育發展城市群,更離不開交通網絡的先行引導,這是城市群內城市和產業發展的基礎和前提。

 

  城市群布局與交通運輸網絡布局緊密結合,將會產生乘數效應。民航是綜合交通運輸體系的組成部分,是城市群對外交通聯系的重要方式。民航擴大了城市群對外交流合作的范圍,推動了產業加快轉型升級,有力支撐了城市群的經濟社會發展。城市群也為民航的發展提供了新需求、新載體,城市群密切了機場間的有機分工和協同合作,促進了機場群的形成。根據全國民用運輸機場布局規劃,未來一段時間,將在京津冀、長三角、珠三角三大世界級城市群構建三大世界級機場群,促進區域內機場優勢互補、分工協作,共同提升我國民航的國際地位和影響力,實現世界級城市群和世界級機場群的互促共進。

 

  要根據城市群的布局,統籌東、中、西機場協同發展,明確城市群地區機場建設任務,實施樞紐和干線機場改擴建工程,提升機場服務保障能力。新建支線機場擴大民航服務覆蓋范圍,推進通用機場建設,加快發展通用航空,建立與人口分布、資源稟賦相協調,與國土開發、城鎮化格局等相適應的現代化機場體系。

 

  城市群內要有輻射帶動能力強的中心城市,這是城市群向心力的來源,中心城市的輻射帶動作用很大程度上要依托樞紐機場。"十三五"時期,我國將重點打造10個國際樞紐和29個區域樞紐機場,加快推進北京新機場、成都新機場、青島機場等一批重大項目建設,為城市群中心城市發展提供重要的支撐作用。同時,加快構建以樞紐機場為核心節點的綜合交通樞紐,統籌協調綜合交通運輸體系發展,注重機場與高鐵、高速公路、城際鐵路、城市軌道交通等其他交通方式的無縫銜接,更好發揮中心城市服務城市群的作用。

 

  女士們、先生們、朋友們,"一帶一路"是和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的大戰略,剛剛在北京成功舉辦了"一帶一路"的國際合作高峰論壇,展示了合作共贏、繁榮發展的美好前景。實施"一帶一路"戰略,設施聯通是合作發展的基礎,要著力推動陸、海、空、網四位一體的互聯互通,聚焦關鍵通道、重點城市、重大項目,連接陸上公路、鐵路網絡和海上港口網絡,在"一帶一路"戰略下城市群發展交通運輸網絡建設有了更大的空間。

 

  同時城市群和交通運輸網絡建設,特別是國際航空樞紐的打造,也要更好地服務"一帶一路"戰略的實施,要依托城市群和中心城市,著力提升北京、上海、廣州三大國際樞紐機場競爭力,培育深圳、哈爾濱、成都、昆明、重慶、西安、烏魯木齊等機場的國際樞紐功能,增強杭州、廈門、鄭州等機場的區域樞紐功能,建立起支撐"一帶一路"戰略實施的重要節點。

 

  女士們、先生們、朋友們,當今世界互聯網、大數據、云計算等新一代信息技術快速發展,城市群建設蓬勃興起,我們要順應這一趨勢,把握重大機遇,實現城市群與民航的協調發展,互促共進,謝謝大家!

 

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